1月26日，由廣東省體制改革研究會等單位主辦的第十七屆南方改革論壇在廣州舉行。針對新時代改革開放廣東如何再發(fā)力，專家認為，廣東要把以人為本、人民中心、民生福祉、公平共享理念作為新時代全面深化改革的行動指南和檢驗改革成效的標準。

　　廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，敢闖務(wù)實的廣東人創(chuàng)造了許多經(jīng)驗?！案母锍?，為了解決吃魚的難題，廣東帶頭改革。” 廣東省政府參事、廣東省體改研究會高級顧問陳池講起了廣東開放魚價的故事，1978年廣州市就在芳村成立全國第一家賣魚的貨店，產(chǎn)銷見面，按市論價。后來，開辦農(nóng)貿(mào)市場，允許漁民漁農(nóng)進城賣魚，長途販運，搞活流通，這樣市民就可以自由選購買到滿意的活魚。當時的廣東人看到了市場機制的力量，廣東陸續(xù)放開蔬菜、副食品等價格。廣東改革戰(zhàn)略就是抓中間帶兩頭，中間就是市場，兩頭就是企業(yè)和政府。

　　中國體改研究會副會長兼南方研究中心主任、廣東省體改研究會會長周林生表示，要爭當改革開放的排頭兵，著重處理好改革與開放的關(guān)系。“廣東改革開放的歷史經(jīng)驗表明，我們一項很大的‘改革’就是敢于開放，我們通過率先大力引進國外資本、技術(shù)和管理要素等，以開放倒逼改革?！敝芰稚J為，接下來必須全力促進廣東省在更高水平上擴大開放，使廣東與國際接軌，繼續(xù)以開放倒逼改革、加快改革，同時以改革促進高水平對外開放。另外，還要加強改革評估與改革問責。廣東的改革事業(yè)不應(yīng)是干與不干都可以、干好干壞都一樣。以往的改革評估不好推行的原因，在于機關(guān)設(shè)計的局限性。但如果在進行頂層設(shè)計的時候就吸收了民智民意，改革的目標就是提升人民群眾的獲得感和滿意度，那就可以以“人民的名義”或“人民的意志”來開展改革評估與改革問責，從而有力地推動改革舉措落地見效。

　　針對新時代改革開放廣東如何再發(fā)力，陳池認為，今后廣東要把以人為本、人民中心、民生福祉、公平共享、平衡發(fā)展作為改革新階段的新理念、就坐標和新對策。要精準施策，補齊改革發(fā)展短板，完善體制機制，實現(xiàn)公平共享。尤其在關(guān)系民生的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上有新的突破、領(lǐng)先一步。廣東省未來要以中高端產(chǎn)業(yè)為突破口，發(fā)力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問題。要大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈的高端。產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整和升級應(yīng)該要依賴兩輪驅(qū)動：科技創(chuàng)新驅(qū)動和體制創(chuàng)新驅(qū)動。特別要重視通過體制改革，創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的體制機制。

　　周林生則認為，廣東要深化創(chuàng)新驅(qū)動，推進自主創(chuàng)新，構(gòu)建廣東發(fā)展的第一動力。統(tǒng)籌推進深圳及珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗試點省建設(shè)，發(fā)揮廣深科技創(chuàng)新走廊的輻射帶動作用，建設(shè)全球一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和人才高地。爭當實體經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，通過減稅、降費、降低要素成本和制度性交易成本等方式等進一步減輕企業(yè)負擔，通過財政補貼、貸款貼息等舉措支持企業(yè)開展科研、加快技術(shù)改造，提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿εc能級。 

　　廣州日報訊全媒體文字記者 葉卡斯、劉春林 

　　廣州日報全媒體編輯 唐歡