國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部分別于2021年、2022年發(fā)布海南和深圳特別措施，目前已經(jīng)取得了階段性成果。受?chē)?guó)家發(fā)改委體改司委托，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)承擔(dān)了海南省、深圳市放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施試點(diǎn)實(shí)施情況的評(píng)估研究任務(wù)。2024年2月25日-3月6日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李青、馮楚軍帶領(lǐng)馮瑾、方肖等課題組成員就放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的落實(shí)情況在深圳市和海南省進(jìn)行了調(diào)研。
深圳特別措施評(píng)估動(dòng)員部署大會(huì)
課題組調(diào)研深圳低空運(yùn)行管理中心
課題組調(diào)研深圳數(shù)據(jù)交易所
在深圳調(diào)研期間，課題組與深圳市發(fā)改委副主任秦世杰、副主任余璟、市發(fā)改委體改處處長(zhǎng)劉銀等圍繞深圳市落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的改革進(jìn)展和主要成果進(jìn)行了深入交流。在特別措施涉及部門(mén)動(dòng)員會(huì)上，李青副會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的改革價(jià)值和重要意義，她認(rèn)為深圳24條特別措施是對(duì)深圳建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)做出的具體安排，對(duì)助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重要意義。李青副會(huì)長(zhǎng)對(duì)評(píng)估工作也做出了總體部署，提出課題組將通過(guò)科學(xué)規(guī)范的評(píng)估和調(diào)研，力爭(zhēng)全面掌握落實(shí)情況，系統(tǒng)評(píng)估有關(guān)政策措施的落實(shí)、進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，提出下一步促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革的建議。馮楚軍副會(huì)長(zhǎng)就評(píng)估的思路和方法做了具體說(shuō)明。動(dòng)員會(huì)后，課題組與相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了10場(chǎng)座談會(huì)，展開(kāi)了深入交流，圍繞措施要點(diǎn)進(jìn)行了逐一評(píng)估。課題組還先后到深圳低空運(yùn)行管理中心、美團(tuán)無(wú)人機(jī)、深圳數(shù)據(jù)交易所、深圳國(guó)際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)、深業(yè)集團(tuán)等特別措施的具體場(chǎng)景開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
海南特別措施評(píng)估動(dòng)員部署大會(huì)
課題組與特別措施涉及部門(mén)座談交流
課題組調(diào)研文昌國(guó)際航天城
在海南調(diào)研期間，海南省發(fā)改委主任綦樹(shù)利、副主任陳小華會(huì)見(jiàn)了課題組一行，圍繞海南省落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的進(jìn)展及問(wèn)題進(jìn)行交流。在動(dòng)員部署大會(huì)上，李青副會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了海南落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施對(duì)于建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港、建設(shè)全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等具有戰(zhàn)略意義。動(dòng)員會(huì)后，課題組與相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了8場(chǎng)座談會(huì)，展開(kāi)了深入交流，圍繞措施要點(diǎn)進(jìn)行了逐一評(píng)估。此外，課題組還前往海墾集團(tuán)、高新區(qū)、文昌國(guó)際航天城等場(chǎng)景圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、商業(yè)航天等開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研。
